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解析营林生产管理问题及解决策略

时间:2014-04-22 14:17来源:未知 作者:张海峰 点击:
伴随着我国国民经济水平的提升以及人们生活水平的提高,我国对于林业的保护程度越来越重视,对于自然环境的重视程度也越来越高。本文分析了我局林业生产管理中存在的一些弊端并提出了改进策略,希望能给营林生产管理带来一些帮助。
林业资源配置
就目前我国发展来看,我国林业资源的开发和利用还处于一个不太完善的阶段,主要的缺陷就是效率低,加工工艺不完善。如何才能够让我国林业资源被更好地利用产生最大的经济效益呢?本文根据在工作中总结的经验提出了一定的建议和策略,仅供参考。
1 营林生产管理存在的弊端
就目前我国发展来看,其林业生产管理体系还不够完善,呈现出一种模糊的状态。我局营林生产的建设类型比较单一,对于林木的更替不够及时并且经营管理水平普遍低下。
1.1 生产管理模式不适合企业经济的发展
在营林生产管理以及育苗生产管理过程中,生产管理模式以及经营理念不能够适应企业经济的发展,营林生产管理相对落后,已经逐渐制约了市场经济的发展,需要在原来方法的基础上进行改进,保留原有的好的方法,去掉不好的地方,引入新的理念,建立一个新的市场运行模式的生产管理机制。
1.2 更新造林存在着数量和质量的失衡
在进行造林的过程中,苗木的投入量超出了设计作业量,在造林总投入中苗木成本占得比例比较高。树木的种类严重失调,适合当地的树种不到位,导致了某些树种不符合当地土质的现象,浪费了树苗资源和土地资源。在良种的选育、引种和推广方面还存在着误区。
1.3 人工林的营造和市场脱节
市场的需求量和人工种植不协调,对于人工林来说其没有长远培育树木的打算,刚开始造林的时候,不重视树木的品种和质量问题,导致了在营林生产过程中缺乏一定的商业价值,营林生产的木材原料供给面对着很大的危机。
1.4 经营管理措施要改进
在营林生产过程中,对于经营管理措施来说要防止短期的行为,要在营林生产的管理措施上加大力度。营林生产管理的水平提高了,就会使林木生产变得优质化、高产化、高效化。然而对于营林生产管理来说其也存在着一些弊端,比如说营林生产林地的保护和管理工作,营林生产规划的实施等。
2 营林生产管理的策略
2.1 改进营林生产体制,强化管理职能
对于营林生产管理来说,要保证森林储备资源的培育,推动林区的可持续发展,美化林区生产等,要深刻的领悟和意识到营林生产的重要性,提高营林生产的管理水平。就目前发展来看,营林生产管理已经已经由原来的管理机构,逐渐变成营林生产投资公司以及分公司统一管理的体制,其已经逐渐成为了营林生产资金投入的一个主体。对于营林生产来说,其有偿投资、联营合作造林或者是租赁林场造林已经开始由营林生产投资公司代表和产权单位签订了一定的协议。这就要求产权方、投资方、经营方三方发挥和协调职能管理,把营林生产工作做好。
2.2 充分发挥林业资源产权方的作用
在营林生产管理实践当中,如何才能够加强营林生产对于林业资源的利用问题呢?对于林业资源产权的管理来说,其对主体的激励、约束以及产权关系上是一种利益关系,在利益的驱使下,林业资源产权的所有者必须要发挥林业资源产权的作用,以期能够在实现林业资源产权主体物质利益的时候能够避免林业资源的浪费问题,尽管说产权未必能够使得产权主体最大程度的利用林业资源,但是产权完全可以激励主体最大程度的利用林业资源的积极性以及主动性,有利于林业资源的合理利用。对于林业资源来说,其产权管理是约束产权主体对于自己林业资源产权保护的一种手段,一旦对于林业资源产权有了界定,那么林业资源产权主体就会采取一定的措施并且保护林业资源的可利用性,促进营林生产中林业资源可持续性的获得最大利益。
2.3 利用市场机制促进营林生产的发展
市场经济发展和营林之间有着很密切的关系,对于市场经济发展来说,不仅包括了传统的树木种植产业,而且还包括经济林的培育业等新型产业。对于营林生产体系来说如果想要达到森林资源总量丰富的程度,和营林生产的投入力度以及市场化运作机制的建立有着非常大的作用。利用营林生产中对种植野生植物、养殖野生动物,提高林地的利用效率。采取相对应的措施对投资者建立特色的营林生产基地以及花卉基地进行鼓励。对于营林生产的培育来说不仅能够为营林生产提供原材料的保障,而且可以为生态建设提供能够一定的资源基础。在生态环境脆弱区域里,要加强造林的力度,还要保证其生态公益林的有效实施,从而促进营林生产的利用效率。
2.4 优化林业生产结构
对于林业产业结构来说其追求的一种最优状态,就是能够达到林业产业结构的优化,这是有效提高林区经济效益、提高生态效益以及社会最有效益目标的体现,从而保障林业各生产和谐发展的状态。对于目前来说,森林资源的稀缺性以及经济社会发展对于木材的刚性需求日益增加,其严重性也变得越来越明显。在这种情况下,对于林业产业来说就应该本着和自然环境共同发展的目的进行,在利用资源的同时保护环境,只有有效地保证了资源基础,关注经济活动所造成的负面经济影响问题,保证生态环境,保障其环境的后果,加大力度进行多层次的营林生产开发利用。
结语
总的来说,对于加强营林生产的发展,要坚持科学发展观的理念,本着生产和自然环境和谐的观念,以保护环境为主要目标,在不破坏环境的基础下进行营林生产的建设。在进行营林生产管理过程中要着重发展第二产业,重视营林生产在造纸业、家具业、木业等方面的发展。
参考文献
[1]滕应辉,杨炳良.浅谈营林管理工作中的几点措施[J].民营科技,2010(05)
[2]杜长清.浅析加强我国营林生产管理措施[J].黑龙江科技信息,2009(17) (责任编辑:铅笔画圆)

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